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党旗引领 山村蝶变

——记全市先进基层党组织、安化县马路镇云台山村党支部

2018-08-11 益阳日报 李伟 潘莎

本网记者 李伟 通讯员 潘莎

从十几年前的不通公路、村集体没有收入、农民人均收入只有几百元的深度贫困村,到今天的盘山公路四通八达、村集体年收入30余万元、农民人均年收入达21800元;从过去的“有女莫留梁家,除了荒草就是岩旯”,到如今的省美丽乡村、市文明村、市先进基层党组织和省内有名的休闲娱乐度假胜地,安化县马路镇云台山村的华丽蝶变,生活在这里的村民把它归纳为:没有一个好的党支部,就没有咱们云台山村的今天。

脱贫千难万难?怎么办?党员带头

云台山村坐落于安化县马路镇境内海拔近千米的云台山顶,由原云台山村和吊藤村合并组成,总面积19.18平方公里,辖14个村民小组、320户、1258人。其中,移民人口66人、党员35名。

该村山岭成片,道路狭窄,闭塞的交通阻碍了村民与外界的交流。要致富,先修路。2001年,仇祖元、邓中跳这两位村支两委牵头人决定,不等不靠,发动全村党员捐资修路,改变村上闭塞落后的现状。仇祖元带头捐款160万元,其他党员纷纷捐款,从几千元到几十万元不等,一个月便筹得300余万元资金,自主拉通了一条长11.8公里、宽8米的村级盘山公路,至2007年完成硬化。

有了这条路,不仅交通便利了,方便了百姓,山上与外界的交流也多了,村民们的思想也开始活跃起来,有了脱贫致富的信心。

云台山的山顶有座拥有600多年历史的真武寺,云雾缭绕的山谷中藏着云台大叶茶,山腰有连片8000亩青翠欲滴的竹海,山底有鬼斧神工的溶洞……过去由于山高地远交通闭塞,这些大好资源并没能发挥应有的价值。盘山公路修好后,时任村党支部书记仇祖元开始琢磨起挖掘云台山的“宝藏”来。村党支部一方面积极鼓励村民开荒种茶;另一方面又积极组织资金开发建设龙泉洞,修缮真武寺,将茶、山、洞、景有机结合起来,整体向外宣传推广云台山。至2013年,云台山村“茶旅一体”初见雏形,人气逐年提升,经济发展渐显活力。

随着旅游业的发展,来云台山村的游客越来越多。看到这种情况,村党支部又发动村民开办农家乐创收。可在当时,没有从商经历的村民顾虑重重,响应者寥寥。共产党员、时任村委会主任的仇小球主动带头示范,一咬牙将自家的老茶场整修成了云台山村的首家农家乐,以山里的土鸡、野菜等为主要食材,树起了“吃农家饭、住农家楼、游真山水”的招牌,仇小球农家乐逐渐红火起来。仇小球的成功让村民看到了“钱景”,纷纷仿效办起了农家乐。于是村里的农家乐如雨后春笋般地冒了出来,此举不仅解决了村里的就业,提高了村民的收入,还带动了村里的茶叶、花生、薯粉等农特产品的销售。

发展举步维艰?如何做?招商引智

虽然通过云台山村党支部的不懈努力,村里的发展基础开始牢固,发展前景也更为广阔,但没有雄厚的社会资本注入,云台山村的发展也会停滞不前。于是,该村及时调整思路,统一思想,将重心放到挖掘人脉资源,引进能人回乡创业,增强发展后劲上来。通过他们坚持不懈的“情理劝解”和 “软磨硬泡”,终于成功引进了刘波、李亮等一批致富能人到云台山村创业。
2013年,刘波在云台山村创办了湖南云上茶业有限公司,建成5800余亩的生态有机茶园基地和占地37亩的生态茶厂暨茶文化体验中心,将茶科普馆、茶博物馆、茶艺展示馆、茶产品展示馆、制茶体验馆、茶文化休闲活动广场融合在一起。农户通过闲置土地流转、参与、茶叶种植培管、季节用工和观光旅游等方式,年平均增收达3000元以上。该公司还通过产业帮扶、就业帮扶等项目拉动建档立卡贫困人口630余人走出贫穷,走向富裕。

2015年,在外创业的致富能人李亮回村成立了湖南云台山茶旅置业有限公司,开始了新一轮大美云台山建设。2016年,该公司启动云台山神仙岩风景区建设项目,成立云茶旅行社,流转土地2400余亩,解决当地就业500多人。同年,启动“云台山快乐养生之旅”系列活动,精心组织策划以展现安化民风民俗为主题的小笋文化节、梅山文化节、道教文化节、乡村年货节等活动,成功举办了明星演艺会,迅速提升了云台山风景区名气。

目前,云台山年吸引游客20余万人,旅游产值达8000余万元。旅游产业成为了助推该村发展的产业先锋和村级经济快速发展的重要引擎。

持续向好不易?靠什么?党建引领

这几年,云台山村经济发展进入了快车道,但随之也带来了一些利益冲突和矛盾纠纷。为维护企群双方合法利益,稳定村级经济社会持续向好发展,全面实现云台山村整体脱贫致富目标,云台山村党支部乘风转舵,明确了今后突出党建引领,助力村级经济发展新模式。该村强化党员队伍管理,对村上的党员实行分类管理和考核。他们为每名流动党员建立信息台账,办理“流动证”,安排联系人,提供交流平台,并要求每年至少回支部参加年中和年终两次党员大会。村党支部对长期居住在村上的无职党员设岗定责,让无职党员有位有为;在村上设立云台山村党员帮扶基金,让困难群众感受到组织的温暖。他们还要求每名党员亮出身份,在自家门前挂上“党员之家”的门牌,为“党员之家”划定星级等次,并予以奖惩。该村党支部还狠抓制度落实,积极开展主题党日、“三会一课”活动,实现组织生活正常化。充分发挥村民议事会和监督委员会作用,凡是村级重大事项都进行民主商议、民主决策、民主监督。

为了凝聚群众自治力量,该村党支部还组织成立了云台山村志愿者服务队、云台山村农家乐协会。他们以小事不出组、大事不出村为目标,以村规民约为依据,以村民小组为单位,以村民小组长负责制为主体进行治理。每年年底对14个村民小组进行排名,并按得分给予奖励,所得奖金为村民小组的集体收入,可用于组级公益事业建设、群众文化活动、困难群众慰问等。每个小组内部实行星级文明家庭评定,在年底总结会上对五星文明家庭进行表彰。

搭建村企合作平台,实行支部共建、发展共谋、利益共享,是该村实行党建引领机制的一种创新。一方面,茶旅集团云景支部和云上茶业支部各派一名发展思路清晰、工作能力强的党员进入云台山村党支部担任兼职支部委员,另一方面村党支部也派出2名党员兼任企业支部委员,共商共建共决策共活动,将企业文化和乡村文化有机融合,既拉近企业和党员群众的距离,又增强基层党组织的凝聚力、创造力和执行力。村党支部引导群众关心和支持企业发展,主动为企业解决用地、用水、用工等问题,而企业利用资金、技术等优势,将产业发展在村,将资源连接到户,增强了村党支部引领经济发展的能力,吸引在外务工人员回乡就业。

责任编辑:谭珉

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